2013年新年伊始,公益机构北京一砖一瓦文化发展中心发布了2012年度建筑工地8大新闻。据该机构负责人介绍,“8大新闻”是由公益机构的研究学者、志愿者,在北京的几处建筑工地,向900多名建筑工人征集、投票产生的。评选结果显示,欠薪和工地安全问题最受建筑工人关注。“8大新闻”中“欠薪”相关新闻占5条,“工地安全”相关新闻占2条。
1. 抢救超48小时 工人加班猝死称非工伤
2012年11月,山东济宁市民杨先生加班时,突发脑溢血晕倒不治身亡。料理完后事,家属却被告知:尽管是在加班时倒下的,但却不能认定为工伤,原因是“按照规定,48小时内抢救无效死亡的才算工伤”。这也引发了人们对工伤认定“48小时之限”的讨论。
2. 民工讨薪遭群殴 对方称未欠薪
2012年9月底,58岁的包工头王松山带着23个农民工来到河南郑州,在东风建筑公司承建的一个冷库工地干活,但干活3个月以来,东风建筑公司一直拖欠工程款。
王松山带着20多人来到工地讨要工钱时遭到对方100多人群殴。对此,涉事的郑州东风建筑工程有限公司负责人表示,未欠薪,是包工头“无理取闹”。后经劳动监察部门调查,包工头带领的农民工绝大多数非本工地工人。
3. 建筑工地电梯坠落 19人遇难
2012年9月13日下午,湖北武汉市东湖风景区“东湖景园”建筑工地上的一台施工升降机在升至100米处时发生坠落,梯笼内的作业人员随笼坠落,19人遇难。事故发生后,湖北省委书记、省长来到现场查看事故情况,要求严肃追究责任单位和责任人的责任。2012年9月15日,首批用于死者的150万元赔偿款项已经到账。
4. 娃娃替农民工父母讨薪 最小的5岁
2012年8月14日,来自云南大理的13名孩子替在南国城项目打工的父母讨要工资,他们中年龄的20岁,最小的仅5岁,孩子们手中都拿着一张要学费的标语。2012年8月21日,在大理市人民政府的介入下,业主方拖欠承建方的所有工程尾款1415万元打入大理州中级人民法院账号。
5. 恶意欠薪入罪 获刑并处罚金2万元
2012年9月28日,山东省曹县法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人刘诗超有期徒刑1年6个月,并处罚金2万元。
法院审理查明:2011年8月至12月,承建商陆续按合同约定足额支付给被告刘诗超工程款3256084元,但刘诗超自2011年3月至同年12月底累计拖欠民工工资共计434782元。后刘诗超为逃避支付民工工资到河南承包其他工程,6月15日被公安机关抓获归案。
6. 农民工讨薪被抓 开发商起诉讨名誉损失
2012年1月11日,杨发等80多名农民工向开发商讨要工资。当时开发商雇请了30多名社会青年阻挡讨薪,一时造成了湖南郴州青年大道的拥堵。郴江派出所干警以扰乱社会治安之名,带走了包括杨发在内的6名讨薪代表。4月初,6名讨薪代表被龙凤嘉园开发商起诉,理由是讨薪行为对开发商名誉造成损失,同时讨薪过程中损坏了开发商财产。
7. 农民工堵车讨薪被碾 司机称没看见人
2012年5月,陕西宝鸡市高新区一在建楼盘前,马明秀等几名给陕西聚成建筑劳务第九项目部做楼盘的木工,围住老板耿某的越野车讨薪。没想到司机突然加油,车轮从蹲在车前方的四川籍农民工李秋章身上碾过,致其当场死亡。
8. 高校食堂禁止民工用餐 称影响卫生
2012年6月1日,江西一所高校学生爆料称,自己在去学校食堂吃午饭的时候,看见门口贴出一告示,上面写着:“禁止民工在此用餐,谢谢合作!”学校食堂解释称,在校施工的农民工在食堂用餐影响卫生。(屈斌)
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层层分包是欠薪之源
针对此次调查评选,一砖一瓦文化发展中心刘晓红表示,2012年,工人的工资结算依旧是建筑行业存在的严重问题,而问题根源正在于层层分包形成的金字塔式用工管理体系。包工制造成了层层垫资的利益链条,建筑工人本应按月获取的工资被淹没于建设单位、劳务公司、包工队、带工队等多层管理者中。此外,建筑行业的安全问题也与包工制有密切关系。包工头在包工的同时承包建筑材料,却没有为工人提供工作场所最基本的劳动保护条件,一些安全用品甚至需要由工人自己购买。